29/03/24

Resumen de la sesión extraordinaria del 22/3

 


El pasado viernes 22 de marzo tuvo lugar el pleno extraordinario, os pasamos un resumen de lo ocurrido.

Antes de dar comienzo la sesión se incluye un nuevo punto con carácter de urgencia en el orden del día que es el inicio del procedimiento para la modificación del escudo de Yesa.

Y comienza la sesión:

 

1. APROBACIÓN INICIAL PRESUPUESTO 2024 y SUS BASES DE EJECUCIÓN.

Tras una explicación general por parte del alcalde,  planteamos algunas cuestiones en relación con este punto, antes de emitir nuestro voto:


1. La Ley Foral 11/2004, de 29 de octubre, para la actualización del régimen local de Navarra, CAPÍTULO TERCERO Modificación de la Ley Foral 2/1995, de 10 de marzo, de Haciendas Locales de Navarra establece - en su Artículo 201.4.- que

“El Presupuesto General será remitido por el Presidente, previo informe de la Secretaría e Intervención al Pleno de la corporación antes del día 1 de noviembre para su aprobación, enmienda o devolución.”

Nos preguntamos ¿por qué razón no se ha enviado la documentación hasta el martes 19 de marzo? Sin respuesta

 

2. En referencia a la documentación que se nos ha remitido, en la misma normativa se indica, en el Artículo 201.1., que “El presupuesto de la entidad local será formado por su Presidente asistido del Secretario y del Interventor, formando parte de este presupuesto la siguiente documentación complementaria:

 

a) Memoria explicativa de su contenido y de las principales modificaciones que presente en relación con el vigente.

Este documento se presenta con el título 1.4 MEMORIA JUSTIFICATIVA PTO 2024. Sin embargo en el primer párrafo se dice que es un presupuesto elaborado para el ejercicio 2023 y cada hoja del documento aparece con un pie de página con los datos del Ayuntamiento de Leoz.

 

b) Liquidación del presupuesto del ejercicio anterior y avance de la del corriente, referido al menos, a seis meses del mismo, suscritos una y otro por la Intervención.

 Este documento no lo hemos encontrado.

 

c) Anexo del personal de la entidad local en el que se incluya el personal funcionario y laboral, temporal y fijo, con indicación de las fechas de inicio y terminación de los contratos y las previsiones de vacantes a cubrir y de nuevas contrataciones, al objeto de poder obtener las oportunas correlaciones con los créditos para personal incluidos en el proyecto de Presupuestos.

Este documento tampoco está. Si que está la plantilla orgánica pero no todos los demás puestos que se crean con carácter temporal.

 

 

3. Respecto a los ingresos, tenemos algunas dudas y comentarios:


 ¿Qué son las cuotas actividades deportivas de los vecinos? (2.640€)

Afirma el alcalde que son las cuotas que pagan los vecinos al Ayuntamiento de Yesa al matricular a sus hijos a algún deporte (futbito y así) en Sangüesa,

Pero esto no es así porque cuando uno se inscribe a alguna actividad deportiva se paga directamente al Patronato de Deportes del Ayuntamiento de Sangüesa.


 ¿A que corresponde el ingreso de sanción por 65.000 euros?

Es la sanción del procedimiento que se resolvió el pasado año y por el que el antiguo secretario tiene que pagar esa cantidad.

No se hace referencia alguna a lo que deben pagar los otros condenados.

 

 ¿qué son los reintegros de Benasa? ¿no se paga una cuota al año por el uso de las instalaciones? (1.500€)

En un principio dice que serán los ingresos de la sociedad por gastos de electricidad, etc. pero tampoco tienen claro si será el alquiler del inmueble.


 ¿Qué diferencia hay entre el IAE con valor de 11.700 euros y los 2000 euros que compensa el Gobierno de Navarra?

Esta diferencia viene dada por las empresas que facturan más de un millón de euros y la compensación de Gobierno de Navarra es por las empresas que no llegan a dicha cantidad.

 

¿Cuáles son las fincas urbanas que se arriendan? ¿se cobra algo por la antigua casa de arbitrios? (17.500€)

Suponen que serán los inmuebles que tiene el Ayuntamiento y creen que el alquiler de la casa de arbitrios está incluido en este apartado.

 

 ¿Los ambulantes no pagan tasa?

No se les cobra


 •¿El arrendamiento de la tienda-albergue es solo de 450 euros al año?

En un principio comentan que es por el alquiler de la tienda y que aparte se paga el albergue pero al final no existe una cuota de alquiler por el albergue


 •¿No se ha consignado la subvención para financiar al Alcalde y a los concejales?

Ya no se recibe esa subvención


La subvención del consultorio médico ¿a qué se refiere? (3.000€)

Es por los gastos de luz y agua que conlleva el tener el ambulatorio médico.

 

No aparece ningún registro con lo que pagan los asistentes al Taller de Yoga y al Taller de Pintura

Como no está reflejado suponen que estará en otros ingresos.

 

4.- Respecto a los gastos, también tenemos algunas dudas y comentarios:

 

¿El gasto correspondiente a los honorarios del Señor Alcalde, son 17.000€?

Tras una duda inicial, parece ser el gasto de todos los concejales.


Les hacemos ver que ya hay en los presupuestos un gasto de 2.900€ por el concepto de "Dietas asistencia a sesiones".

Los 17.000 serán gastos alcalde y concejales y los 2.900 € kilometraje y desplazamiento


Comentamos que ya hay una entrada para "Dietas y kilometraje" de 500€.

Al final se supone que algunos de los conceptos están duplicados, con lo que aparecen más gastos de los que hay.


Tampoco aparece el gasto en concepto de compensaciones a los concejales (cestas, abonos, etc.)

Indican que están bajo el concepto de Gastos Protocolarios

Dicho gasto es una partida de 1.000€

 

Hay hasta 7 apuntes de gasto relacionado con material informático, cuya suma es de 15.350 € ¿no es demasiado?

Son distintos gastos, Animsa, mantenimiento...

Nos sigue pareciendo excesivo

 

Cuando se indica Mantenimiento de Bienes con un gasto estimado de 3.400 euros ¿a qué se refiere?

Será cuando se cambia una persiana o se arregla una puerta en los edificios municipales

Les hacemos ver que ya aparece otro gasto bajo el concepto "Mantenimiento de edificios municipales" con un importe de 5.000€.

Entonces los 3.400 serán los gastos de las casas de alquiler

 

¿Qué es la indemnización a Garbayo Chivite que asciende a 19.108’93?

Es la devolución del ICIO de hace 11 años

Suponemos que hubo un error a la hora de calcularlo

 

¿Qué convenio es y por qué se han de pagar 10.100 euros en una derrama al Ayuntamiento Zabalza?

El Ayuntamiento de Zabalza contrata a Sonia Goñi  dos días a la semana y el Ayuntamiento de Yesa los tres días restantes, así que es un convenio por el que cada año un Ayuntamiento se hace cargo de todo el sueldo

Comentamos que este acuerdo debería figurar en la plantilla de los trabajadores: cuando empezó, cuando se va a acabar, fechas estimadas.... Informe que el Ayuntamiento NO ha presentado

 

¿Por qué se paga una cuota a Bardenas de 1.200 euros?

Es el agua de los huertos, gratuita para los dueños de los terrenos

 

¿El equipo de oxigenoterapia? ¿se ha hecho ya la compra o es un gasto anual (500€)?

¿El gasto del desfibrilador ¿qué es? ¿mantenimiento? (1.100 €)

Son los gastos de mantenimiento

Hemos mirado precios y vemos que a esto asciende un equipo nuevo.


El mantenimiento de la Web aparece con un gasto de 1.350 euros ¿esto no lo había asumido Iker y no costaba nada?

Es un gasto por si se amplía el paquete de prestaciones, porque ahora tenemos el formato básico de la página web

 

El gasto en suministros nos parece muy elevado, en total 78.170 euros de los cuales

Agua: 40.000 €

▪ Basuras: 370 €

▪ Calefacción: 3.500 €

▪ Combustible y energía eléctrica: 16.500

▪ Luz: 16.600

▪ Teléfono: 5.200

Nos parece que hay que estudiar estos gastos y buscar unas opciones y soluciones más económicas

 

¿A qué se refiere el gasto de 1.500 € de calefacción del polideportivo?

Es el gasto de la calefacción de la Sociedad Benasa que asume el Ayuntamiento

Por lo que la Sociedad Benasa paga un alquiler anual de 1500 € que es exactamente lo mismo que el Ayuntamiento paga en concepto de calefacción.

 

No entendemos el gasto imputado a comunales y corralizas que sumando los apuntes supone 14.000 €

Mantenimiento de Comunales: 4.000 €

▪ Mejoras corralizas de Comunales: 5.000 €

▪ Arrendamiento vecinos corralizas: 5.000 €

Por otro lado, y en relación con este gasto ¿no se realizó en 2023? ¿es preciso realizarlo todos los años?

Como el arrendatario este año alquila por valor de 18.050€ hay que corresponder e invertir en mejoras para que siga optando por Yesa

Aprovechamos el punto para preguntar qué pasa con los animales que se escapan y aparecen en la carretera con el peligro que conlleva.

Parte de las mejoras son para que esto no ocurra.

 

Al hilo de este tema, preguntamos por la contribución rústica que asciende a 800€

Creen que se le ha aplicado una subida como a la urbanística

En consecuencia proponemos al Sr. Alcalde que retire estos presupuestos, se rehagan, se ajusten y se vuelvan a someter a la consideración del Pleno, una vez que estén subsanados los errores.

Por supuesto no se tiene en cuenta nuestra consideración y se somete a votación con 4 votos a favor, de Independientes por Yesa, y 3 en contra, de Yesa Avanza.

 

2. APROBACIÓN INICIAL DE LA PLANTILLA ORGÁNICA 2024.

No tenemos nada en contra de los miembros de la plantilla orgánica, pero esta plantilla está supeditada a los presupuestos y cómo hemos expuesto no nos parece que dichos presupuestos estén bien hechos por lo que no podemos votar a favor.

Se aprueba con cuatro votos a favor de Independientes por Yesa y tres votos en contra de Yesa Avanza.

 

3. INCORPORACIÓN AIBAR-OIBAR Y URRAÚL BAJO UGET PREPIRINEO -COMARCA DE SANGÜESA

Aunque el Ayuntamiento no nos ha hecho llegar la documentación, conocemos de sobra el convenio de colaboración para el desarrollo del Pirineo al que se quieren incorporar dichos pueblos.

Votamos a favor y se aprueba por unanimidad.

 

4. APERTURA DE PISCINAS 2024. APROBACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES QUE HA DE REGIR EL CONTRATO DE SERVICIOS DE EXPLOTACIÓN DEL BAR CAFETERÍA Y CONTROL DE ACCESO A LAS PISCINAS MUNICIPALES DURANTE LA TEMPORADA DE VERANO 2024.

Las piscinas se abrirán del 15 de junio al 15 de septiembre.

La mesa de contratación está formada por la secretaria y el alcalde, este último designa a Carlos Mena como tercer integrante de dicha mesa.

Desde Yesa Avanza sugerimos que tendría que ser Gabriela Orduna,  como concejala responsable de las piscinas, la que debería formar parte de dicha mesa además esto demostraría transparencia en la adjudicación, transparencia que insistimos en solicitar en todas las actuaciones del Ayuntamiento. Finalmente la mesa de contratación estará formada por el alcalde, la secretaría y Gabriela Orduna.

Se acuerda que la fecha límite para la presentación de ofertas sea el 3 de mayo.

 

5. APROBACIÓN DE CRITERIOS DEL BAREMO PARA LA CONTRATACIÓN DE DOS SOCORRISTAS PARA LAS PISCINAS DE YESA 2024. INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN Y SOLICITUD DE SUBVENCIÓN.

Se aprueba por unanimidad.

Comentamos que se podría hacer un sondeo por si a algún vecino de Yesa le interesa dicho puesto, esto puede ser una oportunidad interesante para que los jóvenes del pueblo empiecen en el mundo laboral.

El alcalde comenta que se hará como todos los años y la información estará colgada en el tablón de anuncios.

 

6. APROBACIÓN DEL PLAN ANTI FRAUDE.

Aprobado por unanimidad.

Entendemos que es necesario porque el titular del plan Urdina, proyecto que conocemos sobradamente ya que Gabriela Orduna, como agente de desarrollo de la comarca de Sangüesa, realizó el proyecto, es el Ayuntamiento de Yesa y van a utilizar dinero de los Next Generation y esta es una de las condiciones.

A la vez será un canal de denuncias para los vecinos.

 

7. APROBACIÓN DEL PAMIF.

Aprobado por unanimidad.

Entendemos que el Plan de Actuación Municipal por Incendio Forestal es algo necesario,  lamentablemente todos tenemos presente el último incendio del que tristemente aún podemos ver las consecuencias en la Sierra de Leyre.

De todas maneras agradeceríamos que un documento como este de 159 páginas nos lo remitan con más margen de tiempo que dos días para poder estudiarlo con calma.

 

8. ESCUDO DE YESA. TRAMITACIÓN.

Este punto es el que al principio de la sesión se ha agregado con carácter de urgencia.

Siguiendo un informe de la Real Academia de la Historia hay que sustituir el yelmo que figura hoy en día en el escudo por la corona real.

El Ayuntamiento inicia el procedimiento de legalización del escudo que en 2017 giró es decir con el báculo a la izquierda y la encina a la derecha.

Existirá una exposición pública de un mes del escudo cambiado y en ese plazo se podrán presentar alegaciones.

Queda aprobado: los 4 miembros de Independientes por Yesa votan a favor, y Yesa Avanza vota en contra.

 

Finaliza el Pleno